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輝南縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展新變化
輝南縣位于吉林省東南部，處于長(zhǎng)白山龍崗山脈，是我省人參主要產(chǎn)區(qū)之一。該縣高度重視人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提升“中國(guó)野山參之鄉(xiāng)”的影響力，搶抓我省加快人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)定位，積極謀劃，大力發(fā)展以林下參為主的人參產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)和人參精深加工。
一、人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、人參生產(chǎn)情況
該縣栽培人參已有56年歷史，截止到目前，我縣人參發(fā)展總面積已達(dá)13．6萬(wàn)畝，產(chǎn)值4．67億元。主要以種植林下參為主。從事人參種植的參農(nóng)3000戶，種植戶主要分布在我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)石道河鎮(zhèn)、樣子哨鎮(zhèn)、慶陽(yáng)鎮(zhèn)、撫民鎮(zhèn)、金川鎮(zhèn)、輝發(fā)城鎮(zhèn)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前我縣林下參產(chǎn)品主要以禮品參銷售，每年產(chǎn)干品120公斤。主要銷往上海、杭州、廣州等大中城市。
2、人參標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)情況
目前，全縣發(fā)展千畝以上的林下人參栽培基地30多個(gè)，其中長(zhǎng)龍藥業(yè)的野山參基地發(fā)展野山參800公頃，輝南縣冰霧山野山參種植基地被省政府列為全省20個(gè)人參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地之一。人參基地全部按照綠色無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，如愛林野山參場(chǎng)1200多公頃林下參基地通過(guò)了國(guó)家綠色食品基地認(rèn)證，該企業(yè)生產(chǎn)的“福食得”牌林下參被國(guó)家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品，并獲得了2001年中國(guó)國(guó)際農(nóng)博會(huì)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。現(xiàn)有中藥材合作組織15個(gè)，專門從事野山參種植的合作社有椅山湖中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社、金川鎮(zhèn)藥材協(xié)會(huì)、石道河鎮(zhèn)人參協(xié)會(huì)、慶陽(yáng)鎮(zhèn)龍崗山野山參種植專業(yè)合作社、慶陽(yáng)鎮(zhèn)冰霧山野山參種植專業(yè)合作社等7個(gè)，專門從事野山參種植加工企業(yè)有愛林野山參場(chǎng)、冰霧山特產(chǎn)有限公司、鳳爪頂野山參開發(fā)有限公司等3個(gè)。新注冊(cè)人參品牌產(chǎn)品有“福食德”、“鳳爪頂”、“四方頂”、“冰霧山”、“龍崗山”等5個(gè)。
3、人參產(chǎn)業(yè)加工情況
該縣共有長(zhǎng)龍藥業(yè)、宏久生物科技有限公司等7家從事中藥材加工的企業(yè)，這幾家企業(yè)均被列入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。近年來(lái)，該縣針對(duì)不同層次、不同規(guī)模的人參加工企業(yè)，實(shí)施相應(yīng)的扶持政策，不斷壯大規(guī)模、做亮品牌、提升檔次、擴(kuò)充實(shí)力。目前，7家企業(yè)全部通過(guò)了國(guó)家GMP認(rèn)證。宏久公司和長(zhǎng)龍藥業(yè)是我縣重點(diǎn)人參加工企業(yè)，加工產(chǎn)品主要有人參皂苷、人參多糖、人參精及人參為原料的中藥產(chǎn)品，共10大系列，40多個(gè)品種，千余種規(guī)格。宏久公司的人參產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和歐盟標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，出口到日本和歐美等國(guó)家，深受國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的好評(píng)。兩家企業(yè)年加工人參和人參莖葉近1000多噸，創(chuàng)產(chǎn)值上億元，帶動(dòng)農(nóng)戶3000多戶發(fā)展人參產(chǎn)業(yè)。
二、輝南縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)生的新變化
1、建立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化宏觀管理
為促進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該縣成立了人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)組，負(fù)責(zé)全縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施、規(guī)劃的制定和日常管理工作。根據(jù)省人參產(chǎn)業(yè)的總體要求組織制定了全縣人參生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的規(guī)章制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)，明確各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)任務(wù)，建立目標(biāo)一致、職責(zé)明確、分工合理、統(tǒng)一協(xié)作的管理運(yùn)行機(jī)制，以確保規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。
2、成立協(xié)會(huì)，推動(dòng)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為改變?cè)摽h林下參種植由種植戶單打獨(dú)斗、各自為政的局面，2011年1月由相關(guān)企業(yè)、人參專家和林參種植經(jīng)營(yíng)大戶為成員，成立了輝南中國(guó)野山參協(xié)會(huì)。目前協(xié)會(huì)已有7個(gè)團(tuán)體會(huì)員，共發(fā)展會(huì)員656戶。全縣鼓勵(lì)人參產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人成立人參產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和人參產(chǎn)業(yè)研究學(xué)會(huì)；鼓勵(lì)協(xié)會(huì)間跨區(qū)域聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，跨企業(yè)聯(lián)合開發(fā)；鼓勵(lì)人參行業(yè)科技人員互相溝通思想，相互交流經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、銷售、展洽。全縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶+基地的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新格局。
3、加大投入，構(gòu)建多元化資金投入體系
以做大做強(qiáng)輝南人參產(chǎn)業(yè)為主線，加大資金扶持力度，采取多種途徑，廣辟資金渠道。一是我縣加大政府財(cái)政資金投入力度，主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目貼息和龍頭企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及名牌產(chǎn)品市場(chǎng)宣傳等；二是增加農(nóng)業(yè)信貸額度，以農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社為主體，資金向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜；對(duì)于帶動(dòng)作用大，經(jīng)濟(jì)效益顯著的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目給予集中投入重點(diǎn)支持；三是搞好招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外商業(yè)、企業(yè)、民營(yíng)資本參與人參產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè)，形成以企業(yè)投入為主體，政府扶持為引導(dǎo)，銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投入、社會(huì)融資、外資介入等多層次、多流向的資金投入體系，解決了人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。
4、集中培訓(xùn)，提高行業(yè)整體素質(zhì)
輝南縣目前正在通過(guò)集中培訓(xùn)、參觀考察和向大企業(yè)派駐實(shí)習(xí)等方式，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、高素質(zhì)的企業(yè)家和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍；聘請(qǐng)吉林農(nóng)大專家、教授為講師，定期對(duì)參農(nóng)進(jìn)行種植技術(shù)、管理方式等多方面的培訓(xùn)，提高參農(nóng)的整體素質(zhì)；建立適合人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本地鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，建立鄉(xiāng)土人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，以鄉(xiāng)土專家促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、加大宣傳，提高人參產(chǎn)業(yè)知名度
輝南縣注重培育人參產(chǎn)業(yè)品牌，2010年被中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)組委會(huì)授予“中國(guó)野山參之鄉(xiāng)”稱號(hào)，同時(shí)加大宣傳力度，通過(guò)多種媒體，加強(qiáng)人參文化的宣傳，普及人參保健知識(shí)，正確引導(dǎo)人參消費(fèi)。2012年4-9月，國(guó)家科技部在我縣拍攝了以林下參為重點(diǎn)的系列專題片《深山里的財(cái)富金庫(kù)》，專題片以長(zhǎng)白山第一門戶為切入點(diǎn)，主要涉及林下參的種植特點(diǎn)與技術(shù)難點(diǎn)，重點(diǎn)講述輝南縣林下參種植年限長(zhǎng)、生長(zhǎng)環(huán)境好、產(chǎn)品質(zhì)量高等諸多特點(diǎn)。此專題片的拍攝及播出，勢(shì)必為宣傳、推介輝南林下參產(chǎn)業(yè)，提供一個(gè)良好的契機(jī)與平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)我縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到一個(gè)良好的促進(jìn)作用。
6、整合資源，加快產(chǎn)業(yè)進(jìn)程
在組織人參加工企業(yè)加盟中國(guó)“吉林長(zhǎng)白山人參”品牌的基礎(chǔ)上，該縣積極培育人參品牌，解決該縣人參品牌知名度不高的問(wèn)題，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。該縣已開通了“輝南中國(guó)野山參之鄉(xiāng)”網(wǎng)站，全力打造全國(guó)唯一的人參馳名商標(biāo)“輝南人參”品牌，并通過(guò)技改、擴(kuò)建等方式，使人參加工企業(yè)成為具有現(xiàn)代理念的人參加工企業(yè)，并在地理標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證上，突出輝南縣人參品牌。吉林省人工種植人參進(jìn)入食品試點(diǎn)工作獲得國(guó)家衛(wèi)生部批準(zhǔn)后，我縣的人參加工企業(yè)宏久公司被列為我省人參入食品試點(diǎn)企業(yè)之一，大大拓寬了該縣人參的研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域，打破人參只能做為藥用，不能做為食品開發(fā)利用的現(xiàn)狀，對(duì)促進(jìn)該縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生積極影響，公司生產(chǎn)的紅參、生曬參、人參蜜片、鮮參茶已成功加盟“長(zhǎng)白山人參”品牌。
